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아, 본래는 이 코로나가 수습이 됐으면 말이죠, 음, 저는 반드시 저, 큰, 에, 요코하마 경제를 회복시키는데, 에, 방아쇠가 되겠다는 아주 좋은 도구라는 식으로 생각하고 기폭제라는 식으로 말씀드렸습니다. 우선, 첫 단락은 기폭제라는 근거는커녕 코로나에 의해 침체된 IR의 실상을 이야기하는 것일 뿐 전혀 답이 되지 않았다.아래와 같이 논점을 바꿔치기하고 있어 적신호로 했다. 뒤이어지는두단락은임시장이생각하는근거로볼수있는것을얘기했기때문에청신호라고했지만구체성이부족하다.

이 답변에서는 근거는 전혀 모르기 때문에, 이노우에 사쿠라 시의원은 「IR가 코로나 수습 후의 기폭제가 된다」라고 하는 하야시 시장의 발언의 근거를 재질문한다.그 질의는 다음과 같다. 이노우에 사쿠라 시의회 의원 : 「방아쇠가 된다고 하는, 회복을 한다고.그 정도나 말이죠, 왜 그것이 IR라고 하면 기폭제가 된다고 말할 수 있는지 근거를 묻고 있습니다.” 하야시 후미코 시장 : 어, 국가가 내셔널 프로젝트로서요, 어, 어, 지원을 받고 있다고나 할까.

뭐 요코하마시 워터프론트의 개발은 오랜 염원이었지만 매우 어려운 상황이에요.또 저 투자를 하신다는 그런 비교적 요코하마시로서는 상당히 어려운 환경이군요.저-, 도쿄의 개발 따위는 눈 깜짝할 사이에 말이죠, 개발자들이 모여서, 차례차례 거리가 바뀌어 가는 상태입니다만, 요코하마시라고 하는 것은 꽤 좋네요, 그런 식으로 투자를 해 주시는, 뭐, 상황이 없다고나 할까요, 하는 것입니다. 그런 가운데, 에, 이, 오, IR라고 하는 것은 매우, 저, 뭐, 현실적으로 지금도, 오, 요코하마시의, 오, 야마시타 부두라고 하는 것은 매우 IR에 있어서 최적인 장소라고 합니다.

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계속 희망해서요, 손내리는 일 없이요, 에, 뭐, 지금도 연구, 검토하고 계시는 것이군요. 그런 것도 포함해서, 저는 그 밖에 관광적으로 말이죠, 음-, 많은, 오-, 집객이 가능하다는 의미에서는, 매우 IR가 유력하다라고 생각하고 있는 것입니다. 이노우에 사쿠라 시의회 의원 : “조금도 근거라는 것이 들리지 않습니다만.”  2단락과 3단락은 주지의 사실만을 말하고 있기 때문에 황신호라고 설정했다. 1단락과 4단락은 임 시장이 생각하는 근거라고 생각되는 것을 얘기하는 것이기 때문에 파란불이라고 했는데 역시 구체성이 떨어진다.

2번의 답변을 들어도 근거는 전혀 모르기 때문에, 이노우에 사쿠라 시의원은 질문의 방법을 조금 바꾸어, 하야시 시장의 발언의 근거를 찾는다.그 질의는 다음과 같다.이노우에 사쿠라 시의회 의원 : 「뭐, 조금 나누어 묻는다면, 그, 지금, IR라고 하는 중의 핵심 부분인 카지노군요, 카지노에 관해서는 특히 삼밀의 전형이 아닐까.그리고 세계적으로도, 어, 좀처럼 아직 부활할 수 없다고 하는 상황이 있다고 생각합니다만, 이, 뭐, 세계적인 팬데믹을 경험한 후에도요.

그 카지노의 수익으로 대규모 시설을 지지하지 않으면 안 됩니다.그 기둥이 된다는 것은, 그 기둥이 될 수 있을까 하고. 그 기둥에 대해서는 어떻게 분석하고 있을까요?” 하야시 후미코 시장 : 에, 이건 말이죠, IR의 이런, 뭐, 저-지속시키는 것은 기본적으로는 카지노의 수익이죠, 에, 그-, 시설의 유지라든지, 새로운 컨텐츠의 도입이라든지, 에- 그런 것을 반드시 해 나가야 하기 때문에, 같은 일을 반복해서, 에- 시설내에서 해 나갈 수는 없네요.당연하지만.

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예를 들면, 이것은 카지노는 아니지만, 지금, 큰일, 저-, 오리엔탈 랜드씨도 어렵지만, 항상 프로그램을 바꾸어, 정기적으로 투자를 해 나가는 가운데 하고 있어 통합형 리조트라고 하는 것은 매우 큰 규모이기도 하고요.매우, 그- 시설 자체가 국제회의라든지, 호텔이라든지, 이제 정말, 초일류의 것을 노리고 한다는 것으로, 당연히 최초의 투자도 비싸고, 유지도 힘듭니다. 음, 이, 당연히 코로나라는 것이, 저-, 전대미문의 이런 상황이 있어서, 당연히 사업자도요.

애프터코로나라는 것으로, 코로나 후에 어떤 식으로 이런 엔터테인먼트, 통합형 리조트라는 것을, 어-지속시켜 가는가 하는 새로운 생각 속에서, 어-, 또 제안도 받을 수 있을 것이고, 저희도 그런 것을 생각하고 있다는 것입니다. 이노우에 사쿠라 시의회 의원 : “뭐, 조금도요, 그, 기폭제라고 해 온 것의 근거라는 것은 들리지 않는군요.” 1단락째와 3~4단락째는 다음과 같이 논점이 바뀌므로 적신호로 설정했다.

또 두 번째 단락에 이르러서는 오리엔탈랜드의 프로그램 교체라는 전혀 질문과 무관한 내용 때문에 이 역시 빨간불로 치부했다. 이노우에 사쿠라 시의회 의원 역시 마지막으로 지적한 대로 몇 번을 질문해도 IR가 코로나 수습 후 기폭제가 된다는 하야시 시장의 발언의 구체적인 근거는 나오지 않는다. 마지막으로 불과 13%의 응답(파란신호)으로 임 시장은 무엇을 말했는지 주목하겠다.총 3회 나온 응답(청신호)의 내용을 요약하여 발췌하면 다음과 같다.

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온카 국회에서 IR(통합형 리조트) 법안이 통과돼 일본 카지노 온카 개설이 임박했다.당분간 설치가 인정되는 온카 곳은 3곳인 만큼, 자치체에 의한 유치 경쟁이 격화하고 있다.현지에 카지노를 -국회 폐회 중인 정치인들의 관심은 온통 이것이지만 정권의 양대 키맨인 스가 요시히데 관방장관과 니카이 도시히로 간사장 사이에 불온한 기운이 감돌고 있다. 칸사이에서 호를 깎는 것이 오사카와 와카야마입니다만, 마츠이 이치로·부지사를 시작해 유신의 모임은 오사카에의 유치야 말로 여당에 협력해 왔고, 유신과의 파이프역인 칸 장관도 그 사정은 이해하고 있다.

한편의 와카야마도 전청 횡단 일체의 「IR유치 추진 프로젝트 팀」을 7월에 시작하는 등 기합이 충분하지만, 보통으로 생각하면 칸사이에 2개소는 분이 나쁘다.그래서 와카야마라고 하면, 현지의 니카이 간사장에게 의지할 수밖에 없는 상황입니다. 「카지노는”도쿄 디즈니랜드 방식”에서 한다.디즈니랜드는 도쿄를 자칭하고 있지만 실제로는 치바에 있다.그러니까, 오사카 카지노라고 하는 명목으로 실제로는 와카야마에서 해도 이상하지 않다」

오사카와 어깨를 나란히 하는 주역으로 주목받아 온 칸씨의 현지·요코하마에도 이변이 있었다.”요코하마의 돈”이라고 불리는 요코하마항운협회·후지키 유키오 회장이, 「카지노는 거리를 부순다」(산케이 뉴스 7월 20 일자)라고 유치 반대를 표명한 것이다. 「후지키 회장은, 전부터 칸씨의 후원이라고 해 왔지만, 최근에는 거리를 두고 있는 모습.산케이의 인터뷰에서도, “아무래도 요코하마에서 카지노를 한다면, 「내가 하겠다」라고 하야시(후미코) 시장에게도 전했다」라고 말하고 있어 이번 발언은 칸씨에게의 견제는 아닌가 라고도 속삭이고 있다.

후지키 회장은 2층씨와도 관계가 깊기 때문에, 「요코하마의 카지노도 2층씨가 관장하는 것은 아닌가」 「이번 엑스포 개최 결정을 진심으로 기뻐하고 있는 것은 해외의 카지노 업자랍니다」(전국 신문 사회부 기자) 오사카에서의 개최가, 11월 24일로 막 결정한 「2025년 국제 박람회(박람회)」이지만, 벌써 퀴나한 이야기만이 들려온다.「오사카 엑스포는, 카지노 계획과 세트로 짜여져 있는 프로젝트입니다.개최지인 몽주에서는 2024년까지 카지노가 개설되고 세계박람회 개최 후에는 더욱 규모가 커질 예정입니다.”

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하시모토 도루 전 오사카 시장이 개최 결정 직후 방송 인터뷰에서 우선 아베 총리의 리더십에 감사하다고 말할 정도로 이번 엑스포 개최 결정에는 국가적인 뒷받침이 컸다고 한다.그런 아베 수상의 후원자가 전 세계의 카지노 운영업자들이다. 「세계의 카지노 운영업자에게 있어서, 세계 제일이라고도 불리는 일본 국민의 총자산은 절호의 표적.일본 국민의 가계 총자산이 1800조엔은 족히 넘는다고 하니까요.

중국 경제가 발전하고, 세계의 장자 명단에 중국인 기업가가 노미네이트 되는 상황 하의 최근에도 전 세계의 투자가를 비롯해 많은 경영자들은 일본 경제의 안정된 잠재력을 세계 최강으로 파악하고 있는 것 같다. 「일본 시장을 깔보고, 시장의 장래를 보고 봉으로 삼으려 한 것은 닛산의 곤 전 회장 정도예요」 일본인으로서는 자랑스러운 일이지만 과거 고이즈미 준이치로 전 총리가 추진한 우정민영화도 일본 금융자산을 겨냥한 해외보험업자들의 후원이 있었음은 유명하다.

「이번 오사카 엑스포의 테마는 「생명 빛나는 미래 사회의 디자인」.장수 사회의 건강을 호소해 집객 타겟도 상응하는 자산을 가지는 고령자로 좁혀 간다라는 견해가 있습니다」 현재, 파칭코점이나 오락실에는, 시간을 주체할 수 없는 고령자가 증가하고 있다고 한다.오사카 엑스포&카지노 해금에 전세계가 입맛을 다시고 있는 것이 보이는 것 같다. 인테르의 미드필더 라자 나인골란은 수표를 복제하는 사기로 15만유로(약 1900만엔)를 빼앗겼다고 한다. 온카

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또 이 사건을 통해 이 선수가 카지노에서 큰 손해를 봤다는 사실도 밝혀졌다.이지 「라·스탄파」가 21 일자로 전하고 있다. 로마에서 올 시즌 인테르에 가입한 나인골란은 몇 주 전 클럽 관계자들과 함께 밀라노의 경찰서를 방문해 수표를 복제받고 거액을 사기당한 것을 호소한 듯하다.액면은 15만유로이라는 거금이었다. 복제된 수표는 로마에서 현금화됐다는 것.아마 로마를 거점으로 하는 범죄자 그룹에 의한 범행은 아닐까 하는 전망이 전해지고 있다.

원래 그 수표는 나인골란이 모나코 카지노에서 잃은 자금을 보전하기 위해 준비한 것이었다고 한다.이 일건에 의해, 나인골란은 큰 돈을 사기당했을 뿐만 아니라, 카지노에 틀어박혀 큰 손해를 보고 있던 일도 발각되어 버렸다. 나인골란은 프리시즌 시기인 금년 8월에 자주 몬테카를로의 카지노를 방문했던 것 같다.하룻밤 15만유로의 손실을 본 날 이외에도 많은 돈을 날린 것으로 알려졌다. 6월 25일 시점에서 사망자 28명으로 희생자는 한층 더 증가할 전망.캄보디아 역사상 최악의 빌딩 붕괴 사고가 되었다.

빌딩내에는, 중국인 전기 기사등 작업원 약 80명이 숙박하고 있었다.캄보디아 당국이 애초부터 불법 건축물에 대해 건설 중단을 권고하던 중 발생한 사고였다. 건물을 건설하던 중국 기업들은 이 권고를 무시하고 불법 건축을 계속해 온 것으로 알려졌다. 미국 워싱턴포스트 등에 따르면 25일 시아누크 지방법원에서 사고 직후부터 붙잡혀 있던 중국인 건물주 1명이 과실치사 혐의로, 중국인 건설업자 사장 1명과 중국인 현장책임자 2명이 공모죄 혐의로 중국인 총 4명이 각각 기소됐다.

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우선, 카지노 사업자로부터 고액의 법인세를 징수하는 것은, 적어도 개업 당초에는 기대할 수 없습니다.법인세는 각 사업연도의 이익금에서 손금을 공제한 금액(당기순이익)에 부과됩니다.카지노는 대규모 비용을 투자하여 개업하기 때문에, 지극히 고액의 손금이 계산됩니다.따라서, 개업 당초에는 순이익이 났다고 해도 소액일 것입니다. 그럼 개업하고 한참 지나고 나면 어떨까요?지역 독점적으로 몸통이 되는 카지노 사업은, 돈을 벌기 쉬운 업종이기 때문에 법인세를 많이 취할 수 있다고 생각하시는 분이 계실지도 모릅니다.

하지만 그렇게 되지 않을 가능성이 높다고 생각합니다.카지노 운영의 노하우를 가지는 일본 기업이 적기 때문에, 외국자본의 참가가 상정됩니다.일반적으로 외국자본은 다양한 조세회피수단에 능해 현행 법인세법의 규정에 의한 과세만으로는 실효를 거두지 못할 가능성이 있습니다. 그렇다면, 「카지노 시설의 수익의 사회로의 환원」을 실현하기 위해서는, 카지노 사업자로부터, 납부금을 충분히 징수할 수 밖에 없게 됩니다.그러나, 너무 고액이 되면, 국제적인 경쟁력을 잃게 되어 투자를 끌어 들일 수 없게 되어, 결과적으로 「수익의 사회에의 환원」을 별로 실현할 수 없게 될 우려가 있습니다.

이미 아시아에서는 카지노가 난립하고 있어 과열경쟁입니다.「투자를 불러 들일 수 있는 국제 경쟁력의 유지」와「수익의 사회에의 환원」을 양립할 수 있는 납부금액을 도출하는 것은 매우 어렵습니다. 또 애초에 무엇을 기준으로 납부금을 걷느냐도 큰 문제입니다.납부금은, 총수입(grossrevenue)을 기준으로 징수될 가능성도 높습니다만, 무엇을 가지고 카지노 사업의 총수입으로 할 것인지 자체가 어려운 문제입니다.기업회계상으로도 세법상으로도, 수익이나 비용 등은, 「일반적으로 공정 타당하다고 인정되는 회계처리의 기준」에 따라서 계산되게 되어 있습니다.

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그러나, 일본에서는 지금까지 민간 사업자에 의한 도박 사업(게이밍 사업)이 없었습니다.따라서 게이밍 사업에 대한 ‘일반적으로 공정하고 타당하다고 인정되는 기준’이 없는 것입니다.무엇을 총수입으로 하는지조차 현시점에서는 알 수 없습니다.즉, 카지노 사업자의 총 게이밍 수입(gross gaming revenue)을, 고객이 던진 판돈 총액으로 하는(총액주의) 것인지, 아니면, 승부에서 생긴 진정한 승패(판돈 총액에서 환불 금액을 공제한 것)로 하는(순액주의) 것인지 조차 정해져 있지 않습니다.어느 쪽을 채용하느냐에 따라, 징수되는 납부금의 액수에 큰 차이가 납니다.

또 카지노에서는 너무 많은 양의 현금이 반복적으로 계속 움직여서 개별적인 추적이 어렵습니다.그러다 보니 수입에 대한 치밀한 인식이 없어 대충 하는 인식이 될 수밖에 없습니다.즉, 개별의 승부나 개별의 고객 마다 인식하지 못하고, 시프트·에리어·기계등의 일정한 집계 단위 마다의 인식이 되지 않을 수 없을 가능성이 있습니다.이처럼 카지노 사업자에게 적용되는 세제 및 회계 규칙은 특수하게 복잡하고 중요한 검토 대상입니다.

카지노 사업자로부터 납부금을 잘 징수했다고 해서, 이번에는, 자치체간의 「균전화」가 문제가 됩니다.균전화란 지자체 간의 재정력 격차를 해소하기 위해 세금이나 납부금의 적정한 배분을 통해 지자체 상호간의 과부족을 조정하는 것입니다.IR를 잘 유치할 수 있던 자치체는 윤택해지는 한편으로, 그 주변의 자치체는, 고객을 빼앗기는 등, 재정상 마이너스 효과가 생길 가능성이 있습니다.그처럼, IR를 유치할 수 있던 자치체와 그 주변의 자치체와의 사이에서의 격차나 불공평을 경감하기 위해서, 자치체간에 납부금을 분배한다고 하는 「균전화」조치의 시비가 검토될 것입니다.

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고객에게 세금 확실하게 걷힐까 카지노에서 이긴 고객은 경마나 파칭코와 마찬가지로 일시 소득으로 소득세가 부과됩니다.그러나 이러한 도박으로 얻은 일시소득에 대해서는 실제로는 거의 세금이 부과되지 않았습니다.카지노의 경우는, 고객의 상당 비율이 외국인(비거주자)이며, 게다가, 기존의 도박에 비해 지극히 고액의 승금을 얻을 가능성이 있습니다.단기간 밖에 일본에 없는 외국인에게 확정 신고는 기대할 수 없습니다.

소득세가 누락되지 않도록 해야 하는데, 현행 소득세법에서는 이러한 일시소득에 대한 원천징수(고객에게 환급되는 승금에서 원천징수)를 할 수 없습니다.법개정하지 않으면, 카지노에서의 승리금에 대해 고액의 탈세가 횡행할 가능성이 있습니다. 또한 복권이나 스포츠 진흥 복권 당첨금은 특별법에 의해 소득세가 비과세되어 있습니다.카지노도 특별법에 의해 승금에 대해 비과세 할 여지가 없는 것은 아닙니다.사업자로부터 징수되는 납부금이 매우 높은 비율로 간주되어 거기서 이미 소득세 상당분이 징수가 끝난 상태라고 판단되는 경우입니다.

또한 (일반)소비세에 대해서 무엇을 과세표준으로 할 것인지도 문제입니다.과세표준이란 납부해야 할 소비세의 금액을 계산할 때 기초가 되는 금액입니다.소비세는 기본적으로는 과세거래의 매출고액이 기초가 되지만 카지노사업의 경우 무엇을 매출액(총수입)으로 할지에 대해 정해져 있지 않다는 것은 전술한 바와 같습니다.참고로 파칭코의 경우는 대여료가 기준이 되어 소비세가 계산되는 총액주의로 되어 있지만 미국 등에서는 게이밍 기업에 대해서는 그 특수성에서 순액주의(베팅금 총액에서 환불금액을 뺀 것)가 채용되고 있습니다.

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우선 총액 5조5235억엔을 투자하여 2027년 시나가와 나고야 구간 개업을 목표로 하고 있습니다. 아이치현의 오오무라 히데아키 지사는 인가를 받아 「그 효과를 현내 전역에 파급시키는 것이, 본건의 장래의 발전으로 연결된다」라는 담화를 발표했습니다만, 약간 낙관적인 것 처럼 느껴집니다. 도쿄와 나고야가 40분 안에 연결되면 양쪽 주민의 왕래가 활발해질 것이고, 도쿄 관광객이 부담 없이 나고야까지 발길을 뻗쳐 줄지도 모릅니다.나고야에 살면서 도쿄에서 일한다고 하는 선택지도 넓어집니다.

그러나, 도쿄에 본사를 두는 기업이 나고야에 지사등의 거점을 두는 의의는 희미해집니다.모처럼 일이나 관광으로 나고야에 와도 당일 치기로 돌아가 버리게 될지도 모릅니다.일극집중이 진행되어, 활기 넘치는 수도권 경제권에 흡수되어 「도쿄도 나고야구가 된다」라고 하는 견해도 있습니다. 카와무라 타카시 나고야시장은 「나고야에 있어서는 큰 위기에서도, 큰 찬스이기도 하다」라고 이야기하고 있습니다만, 이쪽의 코멘트가 잘 떠오릅니다.찬스보다는 위기가 먼저라고 생각해요.

나고야가 위기인 이유는 리니어 만이 아닙니다.아베 정권이 아베노믹스의 성장 전략의 요점으로 규정하는 ‘국가전략특구’. 정부는 올해 5월 특구 지정 구역으로 ①도쿄도와 가나가와현, 그리고 지바현 나리타시, ②오사카부, 효고현 및 교토부 ③니가타시 ④효고현 요부시 ⑤후쿠오카시 ⑥오키나와현 등 6곳을 선정했습니다.아이치·나고야는 정치적인 이유로 「날려갔다」입니다. 과거에도 여러 특구 구상이 있었지만 그것은 지역마다 특정 규제를 완화하는 일본어교육특구나 막걸리 특구였다면 이번 국가전략특구는 다릅니다.

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지정 구역 내에서 각종 규제를 통합적으로 완화하고 행정적 혜택을 많이 주는 뭐든지 특구입니다.  이 선정에 누락되었다고 하는 것은, 도쿄권이나 오사카권에 비해 현저하게 경쟁 조건이 열화 해 버리는 것이 됩니다.이대로라면 도쿄 권이나 오사카 권과 나고야 권과의 경제 격차는 더욱 더 벌어질지도 모릅니다.아이치·나고야 정치권의 위기의식은 너무 낮다고 생각합니다. 나고야가 위기인 세 번째 이유는 IR입니다.IR는 국제회의장, 호텔, 상업시설, 레스토랑, 온욕시설 등과 함께 카지노 시설을 건설하는 통합형 리조트다.

초당파의 의원이 작년의 임시 국회에 이 IR의 정비를 촉진하는 법안을 제출한 것 외, 정부내에서도 본격적인 검토가 시작되고 있습니다. 보도에 의하면 정부는 요코하마, 오사카, 오키나와의 3개소에 IR를 정비할 방향으로 검토하고 있다고 합니다만, 중부· · 에어리어에는 유력한 구상이 하나도 없습니다.카지노 해금의 옳고 그름에 대해서는 찬반양론이 있지만, 현실적으로 해금을 하는 방향으로 구체적인 검토가 진행되고 있는 이상 무시할 수만은 없습니다.아이치 나고야 지역의 관광 진흥을 위해서는 민관이 함께 구상을 시작해야 합니다.

도쿄 올림픽·패럴림픽이 끝나고, 리니아도 국민에게 정착된 2030년.아이치·나고야가 발전하고 있기 위해서는, 해야 할 일이 산더미처럼 많습니다. 이젠, 너희들 말하는 거 야메로라고 말하고 싶어요.요전날, 「오가와 토시오· 전 법무장관의 카지노 반대론은 아무리 그래도 너무 심하다」라고 하는 엔트리를 소개했습니다만, 모심포지엄에 등단 한 오가와씨가 또 내력을 알 수 없는 이론을 전개하고 있어, 솔직히 긴장하고 있습니다.이하, 해당 심포지엄 주최자의 「도박 의존증 문제를 생각하는 모임」에 의한 실황 트윗에서.

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「공영 경기는 스포츠성이 있기 때문에 허용되어야 하는, 그렇지만 카지노는 반대」라든가, 대규모 마주로 알려진 오가와씨만이 가능한 포지션 토크라고 할까요, 완전하게 논리 파탄되었습니다. 저기, 확실히 공영 경기는 스포츠이지만, 그것이 한편으로 행해지고 있는 사업이 가지는 도박성을 저감하는 것은 아니겠지요.이는 통합형 리조트가 관광시설이라고 해서 거기에 내포된 카지노의 도박성을 부정하는 것은 아닌 것과 같다.양자 모두 그것이 무엇이든 한편으로 의존증이라는 문제가 일어날 수 있는 이유로, 그 대책이 필요한 것은 동일합니다.

의존증은 청소년과 지역사회, 치안에 대한 악영향과 함께 반대파, 신중파가 가장 우려하는 점입니다.역시 카지노는 그만두는 편이 좋다, 라고. 전 도박을 그만 두라는 유치한 소리는 안 합니다.다만 왜 사람들은 도박에 때론 파멸적으로까지 음란한지 그 인간 본성에 대한 성찰이 수반되어야 한다고 생각합니다.도박욕은인간의억지하기힘든본성의하나입니다.법적으로 억압하면 지하로 내려갈 뿐입니다.카지노 법안은 정부 내에 관리위원회를 두고 비리나 범죄에 엄정 대처하도록 요구하고 있습니다.추진파 의원들은 충분한 의존증 대책도 취할 방침을 분명히 하고 있습니다.그렇다면 찬성할 수 있습니까?

찬성할 수 없어요.법안은 도박을 양지로 끌어내려 하고 있다.파칭코가 골목에서 경품을 환금하는 것을 기만이라고 하는 사람이 있을지 모르지만 그건 저걸로 필요한 의례예요.그러다 보니 새총으로 돈을 버는 게 양지바른 곳에서만 가능한 일이 아니라 한정적으로 허용된다는 점을 이용자들에게 그때그때 확인하고 있죠.경마의 출전표를 이용해 고교생에게 확률론을 가르치는 선생님은 없다.그런 것은 「어쩐지 꺼린다」라고 하는 상식이 도박의 만연을 억제하고 있다.도박은 어디까지나 회색지대에만 있을 뿐 백주에 버젓이 시민이 생업으로 하는 것이 아니다.

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온라인 카지노 그러나 정작 임 시장은 이런 목소리에도 흔들리지 않는다. 온라인 카지노 작년말부터 개시한 요코하마시의 전18구를 시장 스스로 도는 온라인 카지노 시민 설명회의 장소에서는, 「제가 시민 여러분에게 정중하게 설명함으로써, 반드시 이해를 받을 수 있다고 믿고 있습니다」라고 반복한다. 「문제인 것은, 시장이 설명하는 IR유치에 관한 자료의 내용입니다」라고 지적하는 것은, 경제학적인 입장으로부터 카지노 문제에 임해 「카지노 환상」(베스트 신서)의 저서가 있는 시즈오카 대학의 토리하타 요이치 교수다.

「특히 설명회에서 사용하고 있는 통계 등 데이터를 보여주는 방식은 너무나 자의적이고 너무 심하다.이래서는 시민을 속이는 것이나 다름없다. 구체적으로 「임시장의 설명」의 어디가 문제인가? 토리하타 교수와 검증해 보자. 시민 설명회에서 배포된 「IR(통합형 리조트)의 실현을 향하여」라고 제목을 붙인 자료에는, 대략 다음과 같은 것이 쓰여져 있다.요코하마시에서는 장래, 소자 고령화에 의한 생산 연령 인구의 감소가 예상된다.시내에 본사를 두는 상장기업수도 도쿄등과 비교하면 적기 때문에, 법인 시민세가 적고, 향후의 재정에 큰 과제를 안고 있다.

요코하마시의 관광은 당일치기객의 비율이 많아, 관광 소비액의 성장이나, 방일 외국인 관광객의 확보도 불충분하고, 요코하마의 관광 브랜드력은 저하하고 있다. 이런 가운데 요코하마시의 관광도시로서의 매력을 높여 지역경제를 활성화하고 시의 재정을 개선하기 위해서는 대규모 국제회의장·국제전시장등의 MICE(마이스) 시설이나 고급 호텔, 극장등의 오락 시설등을 포함한 IR의 유치가 필요하고, 대규모 투자를 가능하게 하는 카지노의 수익력이 불가결하다.

의존증이나 치안 악화의 대책에 대해서는, 당연히, 나라와 시에서 확실히 하므로 걱정 없다. 이를 뒷받침하는 것으로 자료에는 통계나 그래프가 제시되어 있다.그러나, 그것들을 검증해 나가면, 요코하마시의 현상을 네거티브로 보이기 위한”숫자의 트릭”이 숨겨져 있는 것을 알 수 있다. 우선은, 하야시 시장이 요코하마시의 과제로서 나타낸 「당일치기 관광객의 비율이 약 8할 이상」이라고 하는 데이터(도표 2)에 주목해 보자.

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시민 설명회의 자료로, 요코하마시의 당일치기 관광객의 비율이 전국이나 도쿄도와 비교해서 많은 것을 어필. 그러나, 조사방법이 달라 비교하기에는 부적절한 데이터이다. 이 자료의 전 페이지(도표1)에는 전국과 도쿄도의 당일치기 관광객의 비율이 각각 50.1%, 53%로 있어, 이들과 비교하면 80%가 넘는 요코하마의 당일치기율이 두드러지게 높은 것으로 생각되지만……토리하타 교수가 해설한다. 게다가 오사카 관광국의 자료에 근거하는 방일 외국인의 관광 소비액 1조2984억엔라는 숫자도 의심스럽다.

「전국과 도쿄도의 데이터가 관광청의 「관광 소비 동향 조사」에 근거하는데 반해, 요코하마시의 「당일치기율 8할 이상」은 시의 독자 조사에 근거하는 「관광 집객 실인원」이 출처가 되고 있습니다.두 그림은 원래 데이터도 조사방법도 다릅니다. 그래서 같은 관광청의 데이터로 가나가와현의 당일 치기를 보면 도쿄도와 같은 50% 정도이고, 반대로 요코하마시와 같은 방법으로 계산하면 도쿄도의 숙박률은 불과 8.4%에 불과하고, 당일 치기는 90% 이상으로 요코하마보다 많아지는 것입니다.

시장 스스로, 출처가 다른 숫자를 늘어놓아 「요코하마시는 당일치기 손님이 눈에 띄게 많다」라고 부정적인 방향으로 시민을 오도하는 것은, 매우 악질적인 인상 조작이라고 하지 않을 수 없습니다」 또 요코하마시의 「관광 소비액」(도표 3)과 오사카부의 「방일 외국인의 관광 소비액만으로 1조엔 초과」(도표 4)라고 하는 그래프를 비교하는 것도, 문제라고 토리바 교수는 지적한다. 과소한 요코하마시의 숫자와 과대한 오사카부의 숫자를 꺼내, 「해외로부터의 인바운드를 수중에 넣지 않았다」 「관광객이 충분히 돈을 떨어뜨리지 않았다」라고 설명

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「우선, 요코하마 「시」와 오사카 「부」를 늘어놓아 일반적인 관광 소비액과 방일 외국인의 관광 소비액이라고 하는, 각각 출처가 다른, 다른 항목을 비교하는 것만으로 논외입니다만, 문제는 그것 만이 아닙니다. 요코하마시의 관광 소비액 3633억엔이라고 하는 숫자입니다만, 이것은 시의 독자적인 조사에 근거하는 것으로, 관광객이 많은 성수기가 조사에 포함되지 않는 것 외에 요코하마를 방문할 때까지의 교통비가 제외되는 등, 관광청이 실시하는 같은 조사와 비교해도, 소비액을 과소하게 평가하는 경향이 있습니다.

「2018년의 방일 외국인의 여행 소비액이 약 4조5000억엔이기 때문에, 만일 이것이 사실이라면 오사카부만으로 전체의 3할 가까이를 차지하게 됩니다.왜그렇게큰숫자가되는가? 오사카부의 추계 방법은 불명입니다만, 시험삼아 관광청이 정리한 방일 외국인의 「도도부현별의 소비액」(1인당)에, 오사카부의 「방문 외국인 관광객수」를 곱해 보면, 거의 같은 액수가 됩니다. 다만, 도도부현별의 「방문 외국인객수」는 연인원수이기 때문에, 도쿄,치바, 오사카 등, 큰 국제 공항이 있는 장소는 돌출해 높아진다.

그것을 과소한 「요코하마시 독자 조사」와 비교하고, 「인바운드를 수중에 넣지 않았다」 「관광객이 충분히 돈을 떨어뜨리지 않았다」라고 호소해 「요코하마의 관광 브랜드력이 저하하고 있다」라고 IR의 필요성에 연결하는 논리는, 전제의 부분에서 완전하게 파탄하고 있습니다」 덧붙여서, 하야시 시장이 호소하는 IR의 「경제 파급 효과·최대 1조2000억엔」이나 「세수입증가 최대 1200억엔」이라고 하는 피산용(도표 5)에 대해서도, 토리하타 교수는 의문을 나타낸다.